关于《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip粮食应急预案（试行）》政策解读

一、《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip粮食应急预案(试行)》出台的背景

2014年,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人民政府办公室印发了《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip粮油应急预案》(武胜府办函〔2014〕87号),预案实施以来,在规范和推进我县粮食应急管理工作方面发挥基础性作用,提高政府及有关部门处置突发粮食事件的能力,确保了居民基本口粮供应,维护了公共安全和社会稳定。近年来,粮食市场供应形势发生了较大变化,对粮食应急工作提出新的要求。并且随着机构改革,部分成员单位职能职责也发生变化。县发展改革局负责牵头组织对《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip粮食应急预案》进行修订。

二、《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip粮食应急预案(试行)》的主要内容

预案共分八个部分。第一部分为总则,主要包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、等级划分。第二部分为组织体系,主要包括指挥机构的设置、组成及主要职责。第三部分为监测预警,主要包括市场监测预警、突发事件监测预警、应急报告,对建立粮食监测预警体系、粮食市场异常波动报告制度等作了规定。第四部分为应急响应,主要包括应急响应等级划分、响应条件、响应程序,对应急响应和处置的具体流程作了规定。第五部分为应急处置,主要包括县级应急处置、信息发布、应急经费、应急处置效果评估、应急结束,对应急处置全过程作了规定。第六部分为恢复和重建,主要包括粮食补库、应急能力恢复。第七部分为保障措施,主要包括粮食储备、应急网络、基础设施、资金人员、信息化等方面,对实施《预案》相关保障措施作了规定。第八部分附则,主要包括责任、预案管理与更新、预案解释、预案实施时间,明确了《预案》发布工作相关细节。

三、《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip粮食应急预案(试行)》的等级划分

本预案规定的粮食应急状态在365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip层面分为特别重大、重大、较大、一般四个等级,具体分级标准如下。

特别重大:8个及以上乡镇或县城区出现粮食应急状态的情况。

重大:4至7个乡镇出现粮食应急状态的情况。

较大:2至3个乡镇出现粮食应急状态的情况。

一般:1个乡镇出现粮食应急状态的情况。

四、《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip粮食应急预案(试行)》的应急响应

县级粮食应急响应等级从低到高分为:三级、二级、一级三个级别。一级响应由县政府主要负责同志组织指挥应对;二级响应由县政府分管负责同志组织指挥应对;三级响应由县发展改革局牵头组织指导协调或者具体组织应对。

出现特别重大、重大、较大、一般粮食的应急状态,根据应对工作需要,可启动县级层面相应级别应急响应。

五、启动县级粮食应急响应条件

三级响应条件

出现下列情况之一者,为三级响应。

(1)1至3个乡镇出现粮食脱销断档、供应中断的情形;

(2)1至3个乡镇出现粮食价格大幅上涨,较大范围群众集中抢购的情形;

(3)县委、县政府认为需启动县级三级应急响应的情形。

二级响应条件

出现下列情况之一者,为二级响应。

(1)4至7个乡镇出现粮食脱销断档、供应中断的情形;

(2)4至7个乡镇出现粮食价格大幅上涨,较大范围群众集中抢购的情形;

(3)县委、县政府认为需启动县级二级应急响应的情形。

一级响应条件

出现下列情况之一者,为一级响应。

(1)8个及以上乡镇或县城区出现粮食脱销断档、供应中断的情形;

(2)8个及以上乡镇或县城区出现粮食价格大幅上涨,较大范围群众集中抢购的情形;

(3)县委、县政府认为需启动县级一级应急响应的情形。

六、应急响应程序

出现特别重大、重大、较大、一般粮食应急状态时,县指挥部立即研判形势,做出评估和级别判断,向县委、县政府提出启动相应级别县级层面粮食应急响应建议,迅速作出应急响应,并向市粮食应急指挥机构报告。

七、预案解读

本预案由365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip发展和改革局负责解释。

关联：365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人民政府办公室关于印发《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip粮食应急预案（试行）》的通知